細顆粒物和臭氧污染協同防控“一市一策”

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和國務院第106次常務會議的決策部署，全面總結并推廣大氣重污染成因與治理攻關項目的組織實施機制和研究成果，強化臭氧（O3）污染防治科技支撐，提升各地細顆粒物（PM2.5）和O3污染協同防控的科學性、精準性和有效性，4月26日，生態環境部制定了《細顆粒物和臭氧污染協同防控“一市一策”駐點跟蹤研究工作方案》，明確要根據減污降碳的總要求，緊密圍繞精準、科學和依法治 污的需要，以實現 PM2.5 濃度持續下降和 O3濃度升高態勢得到 扭轉為目標，并提出科學 性、針對性、操作性強的 PM2.5和 O3污染協同防控“一市一策”綜合解決方案，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力的科技支撐。隨后，5月20日，生態環境部在河南省鄭州市組織召開細顆粒物和臭氧污染協同防控“一市一策”駐點跟蹤研究動員啟動會，傳達落實黨中央、國務院關于PM2.5和O3污染協同防控的指示和要求，部署“十四五”重點地區大氣污染防治駐點跟蹤研究工作。

“十三五”以來我國空氣質量總體改善明顯，但臭氧污染持續反彈。全國337個地級及以上城市，顆粒物超標城市大幅減少，PM2.5濃度超標城市占比從68.5%下降到47.2%。與此同時，臭氧濃度超標城市大幅增加，2019年達到30.6%。臭氧濃度上升逐漸成為僅次于PM2.5（細顆粒物）影響優良天數的重要因素。其中，氮氧化物和VOCs是形成臭氧污染的前體物，也是夏季臭氧污染控制的主要對象。在臭氧形成機理上，我國絕大多數城市屬于VOCs控制型。因此，臭氧治理的關鍵點集中在VOCs。

臭氧（O?）又稱為超氧，是氧氣的同素異形體，在常溫下，它是一種有特殊臭味的淡藍色氣體，具有青草的味道，吸入少量對人體有益，吸入過量對人體健康有一定危害。不可燃，純凈物。氧氣通過電擊可變為臭氧。實驗了解，跟臭氧污染密切相關的，主要有二氧化硫、PM2.5、氮氧化物、揮發性有機物4種污染物。

細顆粒物指環境空氣中空氣動力學當量直徑小于等于 2.5 微米的顆粒物。它能較長時間懸浮于空氣中，其在空氣中含量濃度越高，就代表空氣污染越嚴重。與較粗的大氣顆粒物相比，細顆粒物粒徑小，富含大量的有毒、有害物質且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因而對人體健康和大氣環境質量的影響更大。 研究表明，顆粒越小對人體健康的危害越大。其前體物主要有NO、SO2、VOCs、NH3等物質。